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 普悠瑪能不能投入東部幹線營運?當年「他們」都有講過…


普悠瑪號翻覆,是台灣近10年來最重大的傷亡事故,是否是因為過彎速度太快導致的呢?(攝影/黃威彬)

台鐵普悠瑪號列車,在宜蘭新馬站出軌翻覆,傷亡人數是自1981年自強號列車翻落新竹頭前溪事件以來,最重大的傷亡事件;雖然政府與台鐵局極力搶救並迅速恢復通車,但肇事原因的檢討,將是不久後無可避免要進行的一場論戰。

車齡6年、去年剛完成保養卻失事?

根據台鐵21日晚間表示,出事的列車車齡僅6年,2017年剛完成保養,事故原因已由行保會調查當中。事實上,6年前的2012年,正是台灣要不要引進普悠瑪號,台鐵局經過數年評估,最後確定引進。當時筆者在2012年12月13日《新新聞》1345期報導台鐵弊案的系列,其中一篇即討論普悠瑪號。

該篇標題為「價高、效益低,一見總統就過關?」、副標為「普悠瑪號採購疑雲罩頂,馬英九甩不掉」的文中寫到,台鐵採購車廂招標規範,由現行的太魯閣號乘坐品質0.3m/s2(秒平方公尺),放寬至0.8m/s2(秒平方公尺)。2010年12月29日,住友會社的日車團隊得標,亦即2012年10月抵台的普悠瑪(Puyuma)號列車。

當時民進黨立委段宜康就提出質疑,前兩次(2010年3月、6月)招標公告皆規範乘坐品質需為0.3m/s2,卻在馬英九接見住友社長岡素之後,招標規範就更改了,有這麼巧的事嗎?(註:住友商事株式會社後來得標台鐵列車採購案)

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要乘坐舒適,普悠瑪過彎時需降低速度

段宜康當時指出,太魯閣號的傾斜裝置採「滾珠汽缸式」,橫向加速的角度為6至8度,相對於一般電車,能以較高的速度過彎,透過傾斜設計吸收離心力,保持在0.3m/s2。換句話說,在高速行駛中過彎,乘客感受的彎度少,也較不會產生不舒適感。

但是普悠瑪號的傾斜設計採「空氣彈簧簡易型」,由於0.8m/s2在換算之後,傾斜角度僅為1至2度,等於是要由旅客吸收多餘的離心力;段宜康質疑,如果要讓普悠瑪號的乘坐品質設定與太魯閣號相同,唯一的辦法,就是讓普悠瑪號於過彎時降低速度。

然而,筆者在與相關人士採訪過程中發現,國人之所以稱讚太魯閣號,就是因為從台北到花蓮的時間,比原先的電車要縮短25分鐘,一旦普悠瑪號投入營運,要維持與太魯閣號相同的乘坐品質,恐怕無法達到節省時間的功能,等於是用高價買了缺少效益的列車。

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審標會議時有異議未採納,為普悠瑪削足適履

當時段宜康還透露,台鐵的審標會議,有3位審標小組的技術人員提出異議,未被採納,台鐵副總工程司李景春曾在決標後示警,如不修正錯誤,將來驗收、營運恐怕都會有問題。

再者,太魯閣號符合台鐵軌距與月台間隙,普悠瑪號的體型稍寬,致使在基隆測試時擦撞月台,鬧出笑話,台鐵為此還敲掉5站月台,諸此種種,也讓段宜康質疑是「100億假太魯閣案。」

筆者在報導中也提到,太魯閣號的製造東家是日本「日立製造所」,台鐵原本分兩階段採購,但第二階段價格未商議好,導致破局,台鐵才另行招標。而在2010年開標時,日立捲土重來,與「丸紅株式會社」再次聯手競標,最後仍不敵面見過馬英九的住友。

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本來是要投入西部幹線營運,怎麼東部也有?

然而,馬英九與住友社長岡素之見面,不是普悠瑪此次出軌事件的重點,普悠瑪號比太魯閣號單價貴上2千萬,也不是關鍵,而是包括馬英九與岡素之,原本的用意就是在台鐵引進普悠瑪後,投入「西部幹線」的營運。馬英九曾在總統府的會談紀錄留下,「希望有機會自貴國引進技術在台製造,提供西部幹線行駛,預期更將獲得乘客喜愛,效益更大。」

換句話說,或許當時台日雙方都已知道普悠瑪號的傾斜角度大於太魯閣號,但東部幹線在北台灣與宜蘭地區有許多過彎,恐怕不適宜採用普悠瑪號,而西部幹線較為筆直,較少過彎問題,即使有過彎,角度也不大,馬英九才提到普悠瑪主要用於西部幹線。

只是,普悠瑪到後來卻投入東部幹線營運,與當時的初衷不合,是否安全經過測試沒有問題?不過,這次發生事故究竟出在何處,是機械故障、人為操作疏失、軌道本身有問題,或是過彎沒有減速,還是普悠瑪確實不適合過大的彎度?都還是要由台鐵來現身說法了。

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 縣市選舉民調意向 45%看好綠營


【台灣醒報記者譚有勝台北報導】最新民調指出,4成5民眾認為,年底縣市長選舉民進黨候選人將大贏;席次方面,將近5成的民眾認為民進黨能取得多數縣市席次。台灣世代智庫董事王智盛受訪時分析,無黨籍的成績並沒有鬆動藍綠政黨的基本板塊,藍綠陣營要推出無黨籍候選人也需再三考量。

台灣世代智庫1日公布「2018縣市長選舉初探民調」 結果顯示,超過4成5民眾認為,年底縣市長選舉民進黨候選人會當選;4成9民眾認為,民進黨能取得多數縣市長席次。僅有25%民眾看好國民黨候選人會當選,26%的民眾看好國民黨能爭取較多的席次。整體而言,民進黨執政縣市民眾滿意度最高,佔67.1%,國民黨63.0%,無黨籍縣市包括台北、花蓮等則佔60.0%。

民調也顯示,年底縣市選舉有35.9%民眾會優先考慮民進黨候選人,27.6%民眾會優先考慮國民黨候選人;9.4%民眾則會優先考慮無黨籍候選人。在推動地方建設與補助方面,有40.5%民眾認為現在民進黨政府表現得比較好,認為國民黨政府表現比較好只佔28.1%。值得注意的是,在無黨籍縣市選舉(台北、花蓮、金門等),呈現「三足鼎立」 的趨勢,藍綠兩黨和無黨籍候選人的支持度均為2-3成,讓台北市選舉添加更多不確定性。

台北市立大學民調與政策研究中心研究員吳瑟致分析,民進黨的支持度高,但年底前縣市長選舉還有很久,綠營有很大的進步空間。他說,在政黨施政成果調查,30-50歲的民眾對執政者不滿意明顯還高於其他年齡層,20-29歲的年輕世代則對民進黨執政較為看好,雖然民進黨上台後推出的前瞻基礎建設、5+2產業等政策有成效,政府依然需要持續加強,才能提高民調支持度。

台灣世代智庫董事王智盛受訪時則分析,無黨籍趨勢不如2014年縣市長選舉,鬆動了政黨的基本板塊。無黨籍在縣市長選舉更需仰賴藍綠政黨,藍綠陣營要推出無黨籍候選人也需再三考量。舉例來說,花蓮市長傅崐萁是無黨籍,但他與國民黨合作,才有可能當選。

王智盛進一步說,台北市柯文哲因與民進黨對兩岸關係立場不同,可能不如外界想象能夠百分之百當選,柯P必須尋求與政黨同盟的策略才有篤定當選的機會。

「國民黨此次許多候選人爭取提名的機會,或許也是看到台北市有更多可能性的趨勢。」王智盛指出, 如果柯文哲和民進黨不合作,台北市的政權有可能回到國民黨手上。但國民黨比較大的缺陷在於沒有「明星級別」 的候選人,反而更依賴政黨認同來支撐自己的政權板塊。

王智盛認為,過去幾年台北政治結構變化並沒有出現鬆動,但還有3成的人沒有表態,國民黨若僅依靠2成多的基本盤,而沒有創新的格局,例如跟年輕人更為貼近、兩岸政策革新,恐怕沒辦法爭取更多3成未表態選民的認同。









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