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 立委提案為違章工廠合法化開後門惹議 林岱樺:民進黨有史以來最積極解決問題


違章工廠問題多,立委竟提案放寬合法化門檻、並展延輔導期限。立法院經委會今(22)日審查立委提出的《工廠管理輔導法》修正草案,民進黨立委林岱樺等人欲放寬可申請臨時登記的農地工廠範圍、並延長輔導期,但同黨立委蔡培慧、蘇治芬等人則強烈反對。最後經委會決議先由行政部門在本屆立院會期結束前提出修法版本,並經專案報告後再繼續審查。

開放2016前違章工廠登記 將有3萬8千座工廠合法化

8年前政府為了納管設立在農業用地上的違章工廠,修訂《工廠管理輔導法》33及34條,開放2008年以前設立的違章工廠補辦臨時工廠登記,並由政府輔導透過遷移或調整設備等方式協助業者合法化。2014年政府延長業者登記時間,輔導期限也再延至2020年,然而目前經濟部統計已合法化的業者僅38家,另一邊已補辦臨時工廠登記的違章工廠卻高達7300多家。

眼看輔導「大限」將在2年後到期,屆時所有持臨時工廠登記的業者都將變成非法經營,有立委因此提案修法,要再延長工廠輔導期,並進一步擴大適用範圍、開放在2016年以前設立卻未登記的工廠也可加入申請。

20181022-附件二:每年疑似違章工廠的企業累積增加數。(台灣環境資訊協會提供)

民進黨立委蔡培慧、時力高路‧以用都反對

林岱樺表示,許多農地工廠過去讓台灣經濟起飛、立足世界,是絕不可能外移的產業,但政府完全沒有幫到忙,如今業者還因為沒有土地所有權,融資金額受限、稅負減免也變少。此外,行政院政委張景森又要在明年底清查農地工廠名單,讓業者以為政府就要拆工廠,政府應該建立預登記制度,讓業者安心。

「違章工廠絕對不能就地合法,」民進黨立委蔡培慧則持反對意見,認為輔導期10年只有38家合法,經濟部應擔起責任、說明輔導期發生什麼狀況,以及38家業者的「成功原因」,但無論如何都不能延長輔導期、工廠也不可就地合法。時代力量立委高路‧以用也說,申請登記要政府輔導的違章工廠不斷增加,代表必須重新檢討《工廠管理輔導法》,但不代表要展延業者合法化的期限。

經濟部次長曾文生則強調,明年要開始進行的農地工廠盤查作業,是為了要先掌握農地工廠現況,後續再依不同類型提出法規輔導及建議,並不是要拆工廠、也不是要讓現有工廠就地合法。曾文生也承諾,經濟部會在本屆立院會期結束前,提出行政部門版的《工廠管理輔導法》修法草案。(推薦閱讀:觀點投書:處理「農地工廠」前,應思考的三個提問)

至於經濟部是否也要修法放寬違章工廠輔導期限、甚至擴大適用範圍?經濟部中部辦公室主任許正宗並未明確表態,僅強調修法是為協助已辦理臨時工廠登記的7300家業者合法經營。許正宗表示,業者目前碰到的最大障礙,就是無法將特地農業用地轉為非都市土地,因此經濟部的修法版本,將是在目前農地變更的架構下、協助廠商更有效變更土地使用分區。

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 台股跌破年線 法人:觀察外資及新台幣動向


(中央社記者韋樞台北24日電)台股連兩天跌破半年線後,今天收盤跌破10600點,並跌破年線10583點,蘋概三雄台積電反彈守平盤,大立光反彈後殺尾盤。法人表示,近期保守並觀察電子股、外資和新台幣動向。

台股終場下跌117.63點,收在10579.5點,為今年以來第三度在年線之下,成交值擴大到新台幣1583.7億元。

台股今天早盤開低,一度跌破年線10583.92點後反彈跌幅收斂,守穩年線之上,跌幅也收斂到百點之內,但尾盤跌幅加重。領跌的大立光率先黑翻紅震盪,最高一度達3315元,並保持在平盤上下震盪,尾盤一筆近百張單將股價摜壓在3220元,收在最低價。

台積電盤中反彈後守穩平盤之上,最後收紅在227元,成交量4.08萬張,還有3500餘張委買單;鴻海開低走低,跌幅逾2%,盤中最低80.4元,創下2016年11月以來新低價,成交量擴大到7.14萬張。

其餘類股方面,電子零組件、電機、電器、生技、玻璃等跌幅較大;金融股早盤黑翻紅後守在平盤上,尾盤小跌0.08%,水泥股上漲2.74%,居各類股之冠。

股市資深分析師林成蔭表示,整體經濟基本面仍向上,只是股市和產業行情有所調整,過去由電子股扮演成長股角色帶動台股上衝的力道減緩,只是投資人不太願意接受,光是外資今年以來在台股賣超累計逾千億元,資金可能先移到有成長前景的市場,包括南韓、陸股、印度等。

林成蔭指出,台股大行情在年線附近有撐的情形下,投資人應先觀察究竟電子股何時止跌、外資何時賣超減少、新台幣何時止貶等訊號。

他分析,各界應仔細了解台積電對後勢成長的幅度並非反轉向下,而是由過去15%到20%趨緩到10%,且在蘋概三雄中,台積電是唯一跌破年線後再彈回穩住,相對強過大立光和鴻海早已跌破年線至今不知何時止跌。

林成蔭強調,有些企業第一季因新台幣升值出現匯損,第二季有可能因為避險成本減少、新台幣走貶而有匯兌利益,這種情勢有利出口概念股的汽車零組件、生技和相關外銷股等,甚至有些資金暫時先從電子股移往金融股、及第二季為旺季的塑化、紡織化纖等類股。(編輯:黃國倫)1070424









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